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浙江政务服务网(嘉兴市南湖区)

时间:2019-12-27 05:05来源:菲娱平台菲娱平台作者:菲娱平台点击:

  负责设置医疗机构审批、公共场所卫生许可证核发、放射诊疗许可、集中式供水单位卫生许可、建设项目职业病危害预评价报告审查、防护设施设计及竣工审查以及母婴保健专项技术服务许可和母婴保健专项技术服务人员资格认定等卫生行政许可和执业许可工作。

  贯彻执行国家、省、市有关爱国卫生工作的法律法规,做好爱国卫生、农村改水改厕、除四害等工作。

  负责制定献血规划、计划和政策。负责无偿献血的宣传、发动、组织、协调和实施工作。负责公民用血互助金的管理及无偿献血者的还血管理工作。

  负责贯彻实施国家、省、嘉兴市人口和计划生育工作方针政策;研究人口发展战略,提出统筹解决人口问题的目标和任务建议。

  负责拟订和实施全区人口和计划生育中长期规划、年度计划,并对执行情况进行监督和评估,负责监测分析人口和计划生育发展动态。

  会同有关条线、部门开展出生人口性别比治理工作,负责胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术的监督管理,负责非医学需要终止妊娠手术的批准。

  指导镇(街道)开展一孩生育证明、独生子女父母光荣证、引产证明、计划生育证明、流动人口婚育证的办理工作。

  负责农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、农村独生子女父母参加城乡居民社会保险补贴、独生子女父母奖励费、计生公益金、独生子女平安保险等工作。

  负责组织计划生育并发症鉴定工作。协助申请再生育夫妇病残儿童医学鉴定工作。

  监督管理妇幼保健工作。监督、指导医疗保健机构生殖健康和计划生育技术服务工作。

  负责公共场所、职业卫生、学校卫生、生活饮用水、放射卫生、传染病防治、爱国卫生(包括控烟)等监督执法工作。

  指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,组织调度重大灾情、疫情、中毒等突发事件的紧急医疗卫生救援措施。

  推进公立医院管理体制改革工作,拟订社会资本参与医疗卫生事业发展的政策措施。

  贯彻执行国家、省、嘉兴市有关卫生工作的法律法规和方针政策,推进全区医药卫生体制改革;拟订卫生事业发展规划、区域卫生规划和有关规范性文件,经批准后组织实施。

  1.深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革。深入实施《浙江省医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革行动方案》,落实各类便民惠民措施,提质增效,提高智慧医疗就诊、检查预约和结算比例,丰富检查结果获取方式,进一步提高就医满意度。落实“放管服”改革要求,优化医务人员资格认定及注册等行政许可事项,进一步简化流程、压缩时限、提高效率,强化事中事后监管工作机制。顺应政府数字化转型趋势,推进卫生健康数字化转型,深化“接轨沪杭”,继续加强与上海、杭州专家合作,提供远程医疗服务。全面实施医疗机构、医师、护士电子化注册管理。

  2. 打好国卫复审迎检攻坚战。认真落实国家卫生城市复审迎检牵头部门职责,督促各级各相关部门压实工作责任。营造浓厚氛围,加大专项整治力度,全面抓好问题整改,以复审迎检为抓手,健全国家卫生城市长效管理机制,推进中心城市品质提升。巩固提升卫生镇创建成果,加大国家卫生镇创建力度。深入开展爱国卫生运动,组织开展健康细胞创建活动,落实病媒生物防制和控烟工作,着力推进健康城市建设。

  3.深化医联体建设。继续推进分级诊疗,适时出台南湖区分级诊疗政策。开展多种形式的医联体合作,有效承接上级优质医疗资源,紧紧依托市级医院,提升基层医疗机构医疗服务能力,深化区中心医院与嘉兴市二院的医联体建设,不断提升内涵,力争达到二级甲等医院水平。充分发挥区中心医院的龙头作用,辐射带动我区基层医疗单位的整体发展。

  4.健全健康南湖推进机制。充分发挥健康南湖领导小组办公室职能作用,加强统筹协调,明确各责任部门年度重点工作任务,及时解决十大行动执行中遇到的新情况新问题,推动健康南湖建设工作落实。举办健康南湖建设专题研讨班,组织相关部门赴先进地区考察学习,探索适合南湖区情的健康发展之路。牵头开展健康浙江、健康南湖考核工作,完善考核评价制度,加强分类指导,发动各部门积极参与考核评价工作,推进各项考核指标落实。

  5.深化社会心理服务体系建设。按照全国社会心理服务体系建设试点工作方案要求,完善三级平台服务功能,完成区社会心理服务指导中心新址建设,加强社会心理咨询人员培训,依托市级及大专院校咨询师资源,完善专兼职队伍。统筹各部门社会心理服务需求,积极培育社会组织参与社会心理服务,形成以政府主导、社会组织协同、公众参与的服务模式,构建起以心理知识宣传普及为前端、心理问题监测预警为中端、高危人群精准干预为末端,具有南湖特色的“社会心理健康全程服务链”。

  6.提升卫生应急综合能力。修订突发事件紧急医疗救援和突发公共卫生事件应急预案,加快构建医联体模式下的区域卫生应急体系和应急预警监测体系。完善院前医疗急救体系,推进院前医疗急救标准化建设,加强基层卫生应急物资储备,开展卫生应急知识培训、演练,提升重大会议活动医疗卫生和应急保障能力。

  7.加强重大疾病防控。加快疾病预防控制体系建设,完善管理制度,规范区级疾控中心运作。抓好艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等重大疾病消除或控制专项行动。加强对学校诺如病毒、手足口病、水痘等多发传染病防控的检查指导。继续夯实常规免疫基础,全面推进预防接种门诊5S管理。巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果,扎实开展高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的精细化管理,开展癌症、脑卒中早期筛查和早诊早治,组织开展国家儿童青少年近视监测,迎接国家周期复评。推进职业健康分类分级管理,健全职业病危害联合防控工作机制。

  8.提升基层卫生服务能力。纵深推进基层医疗机构补偿机制改革,紧紧围绕“公益性、积极性、可持续性”,落实补偿机制改革实施方案的各项措施,与服务绩效相挂钩,调动广大医务工作者的积极性,真正实现多劳多得。多形式、全方位开展家庭医生签约服务工作,进一步落实慢病长处方制度,结合市级医院与药店合作的实际,通过增加服务内容、提高服务质量,进一步增强居民的签约获得感,实现看小病到基层。深入开展基本公共卫生服务免费项目宣传,提高居民知晓率,为城乡居民提供高质量、同质化的基本公共卫生服务。为乡村振兴注入健康活力。

  9.提升中医药服务能力。加大中医药专业人才培养力度,开展“西学中”、“护学中”培训,充实专业人才队伍,提高基层医疗机构治未病能力。推进区中医院与市中医院或上海名中医加强合作,提升中医诊疗能力,初步达到二级乙等中医专科医院技术水平。

  10.加强医疗质量管理。贯彻落实《医疗质量管理办法》,严格执行医疗质量安全核心制度和相关诊疗规范,加强日常监管,规范医疗服务行为,保障医疗质量安全。强化“三基三严”训练,推动全员参与、全员训练。加强区质控中心动态管理,指导各质控中心充分发挥行业监管作用,做好医疗质量控制工作。各专业质控中心每半年至少开展1次业务督导,并组织开展回头看,督促整改落实。

  11.加强护理管理工作。以优质护理服务评价工作为抓手,全面落实优质护理服务各项工作要求,扩大服务覆盖面,积极拓宽服务渠道和服务项目,探索实施护理延伸服务。加强医疗机构护士岗位管理,保护和调动护理工作人员积极性。

  12.全面强化合理用药。认真落实《遏制细菌耐药国家行动计划(2016-2020年)》和重点药品监控制度,重点加强抗菌药物、辅助药物、营养性药品和重点监控药品管理。强化处方点评,严控不合理用药,严控医疗费用不合理增长。严格依法规范毒、麻、精、放等特殊药品临床使用与管理,保障医疗安全。

  13.巩固夯实医院感染防控工作。健全院感防控工作网络,加强院感知识培训,提升院感控制能力水平。加强消毒供应室、手术室、口腔科、内镜室、血透室等重点科室和手卫生、医疗废物等重点环节管理,提升全区院感管理水平。

  14.扎实推进妇幼健康服务。完善区妇计中心运作机制,健全优生全程服务体系,构建生育全程保健服务链。落实《浙江省母婴安全行动计划(2018-2020年)实施方案》,强化妊娠风险评估,做好妊娠风险防范,全力保障母婴安全。加强出生缺陷综合防治工作,做实国家免费孕前优生健康检查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,巩固新生儿疾病筛查及听力筛查工作质量。贯彻《浙江省0-3岁儿童发育监测与筛查项目实施方案》,2019年全区0-3岁儿童发育监测筛查率达到60%以上。深化妇幼重大公共卫生服务项目,有效落实国家免费避孕药具获得率,确保国家规定的免费计划生育技术服务基本项目全覆盖。开展孕产妇、新生儿安全管理培训,推广早产儿护理、新生儿保健、避孕节育、生殖保健等适宜技术。继续推进城乡妇女“两癌”检查工作。加强母婴保健技术、出生医学证明等监管,推广母子健康手册APP使用。

  15.严格开展卫生监督执法检查。推广口腔、中医等民营医疗机构诊疗信息向社会公开,促进民营医疗机构诚信服务。加大违法违纪行为的惩戒力度。针对中医保健机构、住宿场所、职业健康等社会反响高的领域开展卫生监督执法专项检查。常态化开展游泳场所、婴儿沐浴场所、生活饮用水监督检查。严厉打击非法行医等行为,保障群众就医安全。

  16.深化生育关爱和老龄工作。坚持出生人口性别比综合治理,严厉打击“两非”行为。深化特殊家庭“3+X”联系帮扶机制,落实关爱扶助各项措施。强化镇(街道)卫生计生办职责功能,以“大卫生、大健康”主导卫生服务管理统筹机制。进一步推进母婴室规范化建设,完善运行管理机制。围绕“三三五”,增强基层计生协组织活力,提升服务能力。推进青春健康教育师资队伍、特色会员小组队伍、特殊家庭帮扶志愿者队伍建设,组织开展“5•29”活动、生育关怀大讲堂、“三叶草”项目,推进落实“五五工作制”。深入开展医养结合工作,推动基层医疗机构与社区居家养老服务照料中心对口合作。

  17.开展红十字工作。推进红十字组织能力建设,夯实镇、街道组织基础,完善基层组织网络体系,实现村(社区)红十字会组织全覆盖,向有条件的企业延伸。积极参与建设新时代文明实践中心试点工作,开展万名会员进万家,助力“三服务”和“两年”活动,开展暖心工程,扶老救孤,爱心助学。推进红十字参与养老服务,组织志愿者开展免费体检、送光明、爱心车队等服务活动,实施关爱扶助老年人公益项目。组织实施博爱送万家、博爱超市等博爱公益项目。做好做强“应急救护进万家”工作品牌,加强公共场所AED配置,推进救护包进家庭,完成1500名救护员证和15000人次普及培训,开展红十字应急救护技能比武和知识竞赛。加强造血干细胞志愿者招募,做好遗体(组织)、器官捐献知识宣传。开展红十字特色学校、省级达标校创建,开展世合学校与丽水长坑小学的结对共成长活动。

  18.加强清廉医院建设。按照省、市、区推进清廉医院建设的统一部署,加强基层医疗机构党的领导和思想建设,实施“八大行动”。对清廉医院建设进行全程指导、检查和督促,发现问题,指导进展,积极打造富有南湖特色的清廉医院。深入推进清廉文化建设,加强党务公开和院务公开,开展廉政教育,引导医务工作者廉洁执业。加强医德医风建设,大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神。健全医德考评体系,完善医德档案。

  19.切实加强行风建设。强化“不忘初心、牢记使命”、行风建设“九不准”、医德医风等学习教育。持续开展医疗卫生纠风专项治理。强化行业自律,加强违反“九不准”规定行为的惩处,营造浓厚的廉政文化氛围和风清气正的执业环境。巩固完善依法治理医疗纠纷机制,加强医疗纠纷投诉处理能力和规范化建设。探索实施“三调解一保险一打击”制度,进一步营造安全的医疗环境和良好的医疗秩序。

  20.加强宣传和舆论引导。强化党管意识形态工作的主体责任,抓好学习强国平台推广使用,强化考核督促,确保系统在职党员安装使用全覆盖。充分利用各类传统媒体和官方网站、微信公众号等新媒体宣传平台,聚焦重大主题开展正面宣传,着力营造良好的舆论氛围。充分利用“中国医师节”、“国际护士节”、新中国成立70周年等时机,进一步选树宣传“最美天使”,大力弘扬崇高职业精神,营造尊医重卫的良好氛围。加强舆情监测和舆论引导。积极推进卫生健康文化建设,深化“红船精神进医院”主题活动。

  21.抓好干部人才队伍建设。完善人才激励机制,积极培育医学领军人才,加强基层卫生人才培养。加强紧缺人才招聘,坚持柔性引才,加强与市级以上三甲医院合作,吸引知名医学专家和高层次人才来南湖注册执业,通过传、帮、带、教等方式提升基层医疗机构业务技术水平。深化卫生系统干部人事制度改革,加强后备干部队伍建设。

  1.深入学习贯彻落实十九大精神。把学习宣传贯彻好党的十九大和省、市、区党代会精神作为首要政治任务,深化南湖卫计讲堂建设,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,把深入学习习新时代中国特色社会主义思想和习总书记在浙江工作期间关于卫生与健康工作的重要论述紧密结合起来,切实做到学懂弄通做实。通过以领帮学、以讲送学、以论促学、以考助学“四学”联动,推动学习贯彻由党政机关向基层延展,由领导干部向党员群众延伸,实现学习全覆盖、实践齐参与。

  2.加强卫生计生行业党的建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实抓好党建工作,全面提升党组织的组织力,自觉把党的领导融入到事业发展、日常管理、行业治理等各个环节。坚持党管干部、党管人才的原则,完善干部选拨任用机制,积极创新用人机制,优化人才成长环境,坚持好干部标准导向。积极探索建立把业务骨干人员培养成党员,把党员医务人员培养成管理骨干的“双培养”机制,着力打造南湖卫计铁军。

  3.深化卫生计生行风建设。压紧压实党风廉政建设主体责任,严格做好二级巡察和内审工作。进一步完善规章制度,落实落细“九不准”及相关规定。开展专项整治,坚决打击医药购销领域和医疗服务环节的违法违规行为。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,严防“四风”问题反弹回潮。

  4.全面深化健康南湖建设。建立健康南湖建设工作领导小组和工作机构,牵头制定《健康南湖2030行动纲要》和任务分工方案,建立多部门参与的协同推进机制和考核办法。实施营造健康环境、强化健康保障、优化健康服务、发展健康产业、倡导健康生活等建设行动,着力形成有利于健康的体制机制、经济发展方式、社会治理模式和生产生活生态环境,显著提升群众健康水平。

  5.实施基层医疗卫生机构补偿机制改革。完善“专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩”的基层医疗机构补偿新机制。进一步细化和规范基本公共卫生服务和基本医疗服务项目量化考核,建立以服务效率、服务质量、群众满意度为主要内容的工作当量和绩效考核评价机制。启动开发绩效考核信息系统和公卫协同平台,为绩效考核提供客观、全面、便捷、及时的数据支撑。实现对基层医疗机构、服务团队、个人等数字化绩效评价,为精准购买服务项目和精细化管理提供技术支撑。

  6.深化医联体建设。积极接轨上海,组织基层医疗机构与上海瑞金医院肾内科开展专科合作。推动区中医院与上海或杭州医院合作。推进基层医疗机构与市级医院合作联动,开展市第二医院全面托管南湖区中心医院工作,增挂“市第二医院南湖分院”牌子,签订托管协议。以“导师制专科建设”为基础、“质管科教一体化”为模式,开展内科、外科、中医科、妇产科深度合作。

  7.加快现代医院管理制度建设。探索实施医疗机构薪酬制度改革,按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求,合理确定基层医疗单位主要负责人、医务人员的薪酬水平,重点提高临床一线人员的薪酬水平,将各基层医疗单位的年终绩效考核成绩及职工满意度与医务人员年终绩效工资挂钩。修订《医疗质量考核办法》,重点加强高值耗材和单独定价药品、抗菌药物和辅助用药的使用管理,有效控制门诊和住院均次医药费用的增长幅度。

  8.继续深化医养结合。探索具有南湖特色的医养结合模式,扩容家庭病床。开展长期护理险工作,开发“医养服务包”,进一步明确服务事项,细化服务内容,提升服务能力。

  9.改进和强化考评工作。修订完善直属单位目标责任制考核办法,强化班子建设和绩效考核。进一步创新监管方式,全面清理各类检查评比考核,推进日常性、数字化、动态式监管,切实减少现场考核、查阅台账、扎堆检查等现象,减轻基层负担。

  10.加强行业监管。开展“医疗规章制度落实月”活动,开设“医疗安全讲堂”。加强民营医疗机构管理,制定《南湖区民营医疗机构考核管理办法》。落实全行业安全生产监管职责和卫生计生机构主体责任,规范诊疗行为。

  11.做实做优家庭医生签约服务。加强家庭医生核心团队建设,拓展服务内容。做好慢性疾病患者、老年人、孕产妇、儿童和贫困人口等重点人群的签约服务,实现规范签约率达35%以上,重点人群签约覆盖率达65%以上。

  12.提升基层医疗质量和安全。实施新一轮改善医疗服务行动,举办医疗质量提升专项培训。加强院感管理,组织院感品管圈质控比赛,提高质控中心业务指导能力。加强护理工作,提升临床护理质量,强化护理科学管理,拓展护理专业领域。

  13.推动中医药事业发展。贯彻落实《中医药法》,实施基层中医药能力提升工程“十三五”行动计划。做好《中医诊所备案管理暂行办法》解读,平稳推进中医诊所备案工作。出台《南湖区师带徒培养管理暂行办法》。鼓励基层西医人员系统学习中医,组织开展西医学中医培训班。做好中医类别全科医生转岗培训和规范化培养工作,加强以全科医生为重点的基层中医药人才培养。开展中医药行业监督检查,规范中医诊疗行为。加强中药饮片处方质量管理,落实处方点评制度。整合全区中医资源,在大桥镇卫生院成立南湖区中医院。加强中医药特色诊疗区和优秀专科专病建设。开展区级名中医馆、名中医评选,探索建立区级名中医动态管理和逐级推荐机制。

  14.加强人才队伍建设。以全科医生为重点,实施基层医疗卫生队伍能力提升工程。加强重点专科人才建设。开展医务人员业务培训、专科专病主题培训。举办南湖区接轨上海高级研修班。评选第三批学科带头人、学科骨干、医坛新秀。组织卫生人才公开招聘、定向培养。实行卫计执法人员资格管理,开展卫计综合执法培训,培养复合型执法人才。

  15.推进智慧医疗建设。建立健全健康医疗大数据管理制度,推进数据资源规范共享、开放应用。实行签约服务、预约转诊和个人健康信息查询一体化管理,全面推进诊间结算。加快人口健康信息平台和卫生信息平台建设,加强中医云系统应用。

  16.做实基本公共卫生服务项目。完善项目管理体系,进一步明确相关职能科室及公共卫生专业机构工作职责,制定年度工作计划。加强项目宣传,通过新闻媒体、网络媒体等平台扩大宣传,提升居民知晓率。组织项目管理业务培训。完善项目督导、考核机制,开展季度、半年度、年度督查考核。

  17.加强重点疾病防控。筹建南湖区疾病预防控制中心,开展与市疾控中心业务移交工作。制定2018年疾病控制目标任务书。加强重点传染病防治知识的宣传普及。加大疾病监测力度,开展重点传染病防控督导检查。做好学校卫生防病工作,加强对中小学校开展健康教育工作的指导,督促落实晨检、消毒、隔离等制度。抓好校园手足口病、诺如病毒肠胃炎等常见、多发传染病的防控。进一步规范预防接种门诊建设,指导东栅、余新创建市级预防接种门诊5S管理示范点。巩固国家慢性病综合防治示范区建设。继续加强慢病精细化管理,推进自助检测点应用。加强慢病监测,实施社区高危人群心脑血管疾病早期筛查与干预项目。扎实开展小学二年级学生窝沟封闭及复查工作,确保12岁儿童患龋率低于25%。

  18.加强严重精神障碍患者服务管理。开展集中排查,对疑似患者及时复核诊断,力争全区报告患病率达4‰。建立与公安等部门信息交换制度,落实各医疗机构发病报告制度。组织开展精神卫生基础知识培训。加强对严重精神障碍患者的规范化管理,患者的管理率、规范管理率、服药率和规律服药率分别达到85%、80%、60%和45%。

  19.加快卫生应急保障能力建设。完善突发公共卫生各类应急处置预案。巩固市级卫生应急示范镇、街道创建成果,开展应急队伍、应急物资储备等检查。开展卫生应急培训、演练。

  20.加强卫生计生综合监督执法。实施卫生计生综合监督执法改革,整合资源,强化综合监督职能。组织实施“双随机、一公开”执法检查。开展公共场所量化分级管理。组织游泳场所专项行动,开展游泳场所水质抽检和监督检查工作。加强学校卫生监督执法,实施教学环境第三方监测项目。打造智慧卫监,推广应用卫生监督执法信息平台。加大打击非法行医力度。完善查处两非案件长效机制,保持严打“两非”的高压态势。

  21.持续推进健康促进工作。实施全民健康生活方式行动,加强支持性环境建设。开展健康单位、健康主题公园、健康促进学校等健康阵地系列创建活动。指导南湖区中心医院创建浙江省健康促进医院。开展居民健康素养监测。举办公民健康素养大讲堂、健康教育巡讲。

  22.扎实开展爱国卫生运动。结合开展小城镇环境综合整治行动,指导大桥镇开展省级卫生镇创建,新丰镇、凤桥镇、余新镇开展国家级卫生镇创建申报,凤桥镇省级卫生镇复评。建立健全城乡爱国卫生运动长效工作机制。广泛发动群众清除病媒生物孳生地,加大物理防制力度,科学防制病媒生物。组织病媒生物防制工作培训,开展登革热等蚊媒传染病防控知识宣传。做好防蝇防鼠设施建设及重点行业消杀工作,确保“四害”密度控制水平达到国家标准。

  23.加强母婴设施建设与管理。成立南湖区母婴设施建设工作协调小组,按照“谁管理、谁建设”的原则,明确管理职责。完善配套政策措施和公共服务保障。指导镇(街道)开展母婴设施建设,完善配置标准,统一名称标识和基本设施。健全运行管理制度,做好日常管理和维护。力争全区应配置母婴设施的公共场所达到 80% 以上。

  24.提升妇幼健康服务水平。完善产前筛查诊断、危重孕产妇和新生儿救治网络,落实高危妊娠风险评估和“五色”管理。实施国家免费孕前优生健康检查项目。全面推广使用融入生育登记服务的母子健康手册。深化城乡妇女免费“两癌”检查项目,实施儿童早期发展促进项目。加强出生缺陷综合预防,实施出生缺陷救助试点项目。加强艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播预防,强化青年学生、流动人群、易感人群宣传工作。

  25.进一步优化计划生育服务管理。坚持和完善计划生育目标管理责任制,加大出生人口性别比综合治理力度。开展“基层基础建设年”、“幸福家庭创建年”、“卫计融合深化年”活动。优化生育服务管理,推动生育登记服务“零次跑”。加强计划生育基层网络建设,开展计生基层基础建设年活动。实施镇(街道)、村(社区)卫计干部业务能力提升工程,开展计划生育业务技能竞赛。推进镇(街道)“三优”指导中心建设。组织全员人口信息系统推广应用,入库率和准确率达90%以上。启动生育登记APP和人口E通信息平台,实现计划生育服务管理移动办理。推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,开展省、市级流动人口健康促进企业、学校和家庭创建工作。全面落实《关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见》,推行“3+X”联系服务制度,确保计划生育特殊家庭签约全覆盖,双岗联系人制度落实全覆盖。加大经济扶助和社会保障力度。修订计划生育公益金管理办法,开展生育关怀企业冠名基金创建。开展“幸福家庭”主题行动。进一步整合卫生计生管理机构职责职能,加强卫生与计生深度融合。开展青春健康教育师资认证,举办生育关怀大讲堂。加强各级计划生育协会组织和能力建设,推进省、市级企业和流动人口计划生育协会示范点创建。提升三叶草之家服务能力,实施帮扶计生特殊家庭彩虹桥项目。

  26.深入开展红十字会工作。围绕红十字“三救”、“三献”核心业务,大力开展造血干细胞、遗体(器官)捐献志愿者招募,积极推动无偿献血工作。深入开展应急救护培训“五进基层”活动,突出对重点人群开展救护员培训,探索“互联网+应急救护培训”新模式。开展红十字参与养老服务省级试点,组织应急救护、志愿服务、公益援助等活动。实施“青苗成长陪伴”、“小棉袄敲敲门”等公益项目。组织5·8世界红十字日、献血法颁布实施20周年纪念日、世界急救日等主题宣传活动。实施三年行动计划,加强红十字基层组织示范点建设。加强学校红十字会规范管理和业务指导,扎实推进红十字达标校、示范校创建工作。

  27.着力转变工作作风。严格落实工作目标责任制,明确具体措施、步骤节点和责任人。实行动态管理,定期召开月度工作例会和院长例会听取进展情况。强化年中督查和年末验收,建立通报制度,将任务完成情况与干部年度目标责任制考核挂钩。

  28.加强宣传和舆论引导。围绕高水平建设健康南湖和综合医改等工作,深入开展政策解读、高层倡导和社会动员,充分利用各类传统媒体、网络媒体和微信等新媒体宣传平台,着力营造良好的舆论氛围。举办“护士节”、“医师节”活动。深入挖掘全市卫生计生领域的先进典型,多渠道、全方位向社会宣传卫生计生的正面形象。

  一、明确定位谋实发展,全力推进卫计行业发展。全面完成“十三五”规划编制工作。精心编制《南湖区卫生计生事业发展“十三五”规划》和《嘉兴市南湖区医疗机构设置“十三五”规划》等“十三五”卫生计生规划,进一步增强规划的指导性和执行的严肃性。

  二、统筹联动笃行务实,努力推动基层医药卫生体制改革。积极推进优质医疗资源“双下沉、两提升”,主动加强与上级部门的紧密联动,实现对市级三级甲等医院优质医疗资源下沉的有效承接,全力推进更高水平、更高质量的医疗服务全覆盖。

  三、夯实基础打造特色,竭力提升医疗卫生服务水平。深入推进“中心镇卫生院(社区卫生服务中心)医疗服务能力提升项目”,积极开展“群众满意乡镇卫生院”创建活动。推进特色专科建设,全面开展“名医名科”创建活动,2017年力争80%以上的镇、街道具备基层特色科室。

  四、关口前移预防为主,着力提升基本公共卫生服务能力。开展全民健康素养促进工程,广泛开展健康科普,深入推进居民健康素养监测,建立并强化“每个人都是自己健康第一责任人”意识。扎实开展重点公共卫生项目,强化基本公共卫生服务项目管理机制,加强对基层医疗机构项目规范化理论知识培训。

  五、扎实稳妥有序推进,极力提高计划生育服务管理水平。坚持计生党政一把手负总责制度,稳妥有序实施全面两孩政策,做好生育服务登记、再生育审批等相关制度的衔接工作。

  六、完善机制注重实效,悉力发挥红会人道领域政府助手作用。围绕“三救、三献”工作重点,推进现场救护培训工作,加大对高危和公共服务行业等人群的现场救护培训力度。做好做强“应急救护进万家”工作品牌。继续实施“朝聚光明”、“博爱超市”、“关爱骨骼”等项目,持续推进“情暖南湖”红十字博爱公益项目。

  职业病防治法宣传周,开展职业病防治现场宣传咨询活动;饮用水卫生宣传周,开展饮用水卫生知识现场咨询、现场免费快速检测水质等活动;安全生产月,开展职业卫生、医疗服务、打击非法行医等现场宣传咨询活动;对社会公众、机关企事业单位职工开展健康生活方式知识宣教和健康技能培训;开展学校卫生、公共场所卫生、健康教育等卫生宣传咨询进学校、进社区活动。

  宣传心理健康、生殖健康等相关知识,为青少年性心理、生殖与避孕等问题提供免费咨询服务。

  免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查,并做好优生指导、风险评估、跟踪随访等工作。

  开展公共产所、学校卫生、饮用水卫生管理员的法律法规及卫生业务知识培训,培训合格发放管理员证件。

  通过媒体、门户网站发布量化分级管理、监督检测、违法查处等卫生监督执法信息。

  通过对全区范围内各类健康相关产品(饮用水、公共场所公用物品、消毒产品、医疗服务等)卫生监督抽检、公示、对不合格产品查处及回访。

  开展免费婚前医学检查、免费产前筛查和新生儿筛查、孕产妇预防艾滋病梅毒乙肝、农村孕产妇“两癌”筛查、孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷、青少年免费口腔窝沟封闭等重大公共卫生服务项目。

  开展城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理等12项基本公共卫生服务项目,

  以全区参加城乡居民基本医疗保险的中小学生、儿童及60岁以上老年人为主要对象,开展每年一次的免费健康体检。

  开展社区志愿者活动服务活动,宣传护理工作在保障人民群众健康和生命安全中的重要作用

  建立完善城乡合作的区域临床检验、中心药库、区消毒供应中心工作机制以及区域电子健康档案,更好地服务于患者、医生、医院和卫生管理者,建立“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”就医新秩序。

  对外来已婚育龄夫妇开展相关计划生育政策咨询、免费办证、免费享受计划生育的基本公共服务。

  动员计生协会会员学习、宣传、落实好计划生育政策,开展文艺演出、现场咨询、生育关怀等等宣传服务活动。

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